Cтолица Среднего Урала исчерпала свои возможности для дальнейшего развития. Территорий для размещения производств не хватает, город-миллионник наводняют товары повседневного спроса, произведённые за пределами региона, и нет возможности развивать бизнес, связанный с большими территориями, например, строительство центра логистики. Обо всём этом рассказал вице-премьер областного правительства Александр Высокинский на встрече с общественностью города Берёзовского.
Обсуждение проекта агломерации «Большой Екатеринбург» состоялось 30 марта. Чиновник уверяет, что городам-спутникам в проекте уготована роль полноценных партнеров, а не поглощаемых столицей территорий. Представленная Высокинским стратегия развития агломерации предполагает диалог области и представителей муниципалитетов и совместный поиск путей развития.
Схема из доклада Александра Высокинского: перспективы развития агломерации «Большой Екатеринбург» в радиусе 25, 50 и 100 километров
Берёзовский предприниматель и экс-мэр Вячеслав Брозовский сравнил методологию развития агломерации с девятиэтажным домом, в котором шесть-семь этажей принадлежит Екатеринбургу, а всё остальное – вхожим в проект территориям. Поэтому бизнесмен предположил, что всё будет зависеть от того, какую стратегию в экономике выберет столица региона. В ответ на это Александр Высокинский заметил, что подходы к развитию у Екатеринбурга обозначены давно. И город задачи по развитию практически решил, став многофункциональным межтерриториальным центром с развитием оптовой, розничной торговли.
– Этот подход начал мешать уже самому Екатеринбургу, потому что нет возможности на территории одного из самых компактных городов-миллионников в России разместить центр логистики, – привёл пример Александр Геннадьевич.
Тем самым, бизнес, связанный с большими территориями, ограничен в развитии из-за неимения достаточных площадей. По словам Высокинского, товарооборот Екатеринбурга составляет более 700 млрд руб. в год, что ставит его на восьмое место среди прочих субъектов, но потенциала у столицы гораздо больше. Его-то и надо развивать, считает вице-премьер, но некуда.
Фото Павла Шабельникова: Александр Высокинский выступает с докладом перед березовчанами
– Для того чтобы эти позиции развивать, Екатеринбургу самому уже сил не хватает. Сегодня говорим о том, что многие вещи можно делать совместно. Грубо говоря, это не то, что у нас 80% уставного капитала, у вас 20%, а то, что обсуждается в местных приоритетах, и можно найти зоны, и точки роста, которые могут быть использованы для развития Берёзовского, – обозначил возможные перспективы Высокинский.
Нет производств – нет доходов
Без развития дополнительных производств ни Берёзовский, ни Екатеринбург не получат дополнительных доходов, считает вице-премьер. В Екатеринбурге производится менее 4% товаров повседневного спроса, которые потребляются почти двухмиллионным населением. Кластер предприятий такого производства мог бы открыться, например, в Берёзовском. Тем самым, появились бы новые рабочие места, налоговые поступления и, собственно, развитие бизнеса.
– На сегодня есть спрос большого количества людей, а мы кормим другие области, которые нам это поставляют. Сами-то когда начнём работать? – вопросил вице-премьер. – Нужно садиться на экспертном совете бизнеса и решать.
Сейчас, по словам Высокинского, ситуация такова, что у городов-спутников есть земли, которые никак не развиваются, хотя могли бы принять новые предприятия. Мэр Берёзовского Евгений Писцов сообщил, что муниципалитет готов принять до 70 новых предприятий даже четвёртого и пятого классов опасности. Писцов считает, что их появление сократит нагрузку на транспортную инфраструктуру и уменьшит маятниковую миграцию между городами. По словам градоначальника, предложения в мэрию уже поступают.
Фото Павла Шабельникова: своё видение стратегии развития агломерации высказал бизнесемен, экс-мэр и экс-вице-премьер Вячеслав Брозовский
Именно бизнесменам в своей методологии Высокинский предлагает решать, что и каким образом развивать, потому что в реализации проекта агломерации основными инвестициями будут частные. Ожидается, что местные предприниматели войдут в экспертный совет, в рамках работы которого должны появиться проекты привлечения инвестиций в Берёзовский. В ближайшее время эти советы должны сформироваться. Также по задумке правительства в советы войдут общественники, чиновники, представители науки и средств массовой информации. По мнению Высокинского, активные представители сообществ уже «кристаллизованы», дело осталось за малым.
– Нам нужно всем вместе принять решение, как эти советы будут называться и чем заниматься, – добавил вице-премьер.
«Сложить в одну мозаику»
О том, как реализация проекта «Большой Екатеринбург» повлияет на знаковые документы муниципалитета, в частности, на генеральный план Берёзовского, у Александра Высокинского поинтересовался председатель городской Думы Евгений Говоруха. Вице-премьер сначала заявил, что речи о переделке не идёт, но затем добавил, что в перспективе изменения возможны. Высокинский отметил, что если ранее генпланы столицы и его спутников принимались как локальные документы, то теперь надо рассматривать ситуацию иначе.
– Если мы вместе увидим, что да, нам нужно кое-какие моменты менять, тогда нужно будет об этом говорить. Сейчас мы говорим о том, что нужно иметь документ, который будет совокупный, большой, – пояснил Высокинский. Он привёл пример таких корректировок в градостроительных документах, когда в свое время обсуждался вопрос о прокладке линии скоростного трамвая из Екатеринбурга в Верхнюю Пышму. Вице-премьер считает, что сейчас документы муниципалитетов необходимо «сложить в одну мозаику», а не отдельно смотреть на карты городов.
Бизнес готов вложиться в инфраструктуру, но не в дорогу
Одной из главных целей проекта «Большой Екатеринбург» Высокинский называет улучшение качества жизни людей. Депутат берёзовской Думы Алексей Горевой качество жизни связал с состоянием дорог, по которым березовчане добираются в Екатеринбург, в частности, ул. Проезжую. У Высокинского он поинтересовался: получится ли в рамках агломерации заставить Екатеринбург отремонтировать трассу или для этого потребуются совместные усилия? Высокинский на это заметил, что каждый бюджетный рубль, вложенный в дорогу, будь то Проезжая или трасса на Новосвердловскую ТЭЦ, привлечёт три-четыре рубля частных инвестиций. Бизнес готов вкладываться в развитие инфраструктуры вдоль дорог, считает Александр Геннадьевич. При этом он отмечает, что решение о том, какую из дорог нужно развивать, будет решать общественность.
Фото Павла Шабельникова: вопрос Александру Высокинскому задает бизнесмен, депутат местной Думы Алексей Горевой
Но Высокинский признаёт, что появление дороги «в четыре полосы в каждом направлении» – задача непростая. Отселение жителей ул. Проезжей вице-премьер сравнил по стоимости с пятью-шестью космическими кораблями. Если же развивать трассу через Новосвердловскую ТЭЦ, то проблемы возникнут у жителей Кировского района Екатеринбурга, когда в часы пик ул. Малышева будет заполнена потоками автомобилистов. При этом Высокинский отмечает, что второй вариант позволит развивать окрестные территории, где смогут появиться новые производства, а частично расселённая Проезжая останется лишь жилой улицей. Областной чиновник упомянул, что сейчас на многие проблемы нет «консолидированного источника в виде госкапвложений», поэтому развитие территории во многом зависит от развития бизнеса.
– У нас должна развиваться экономика, должен развиваться малый, средний, крупный бизнес. Именно оттуда должны браться деньги, именно под это должны быть заточены проекты государственной власти, – заявил Высокинский.
Впрочем, по некоторым данным, Екатеринбург в этом году исключил из списка подлежащих ремонту дорог как раз ул. Проезжую и трассу на Новосвердловскую ТЭЦ. Денег на них не нашлось. Поэтому пока остаётся неясным, что же появится первым – хорошая дорога или новые производства вдоль неё. Обсуждать это предстоит в экспертных советах.
– Когда мы с вами сформируем этот единый подход, я вместе с вами пойду к губернатору и буду это доказывать и рассказывать, что надо сделать именно так, – заверил Александр Геннадьевич.
Отдалённые поселки и безопасность
На отсутствие в методологии проекта «Большой Екатеринбург» моментов, касающихся вопросов безопасности, обратил внимание Заур Везиев, начальник 62-й пожарной части Берёзовского. Опасения спасателя вызвало развитие некоторых новых районов Екатеринбурга, которые, по его мнению, построены с нарушениями в части пожарной безопасности и дорожной инфраструктуры. Вице-премьер Александр Высокинский отметил, что программа безопасности, безусловно, должна быть включена в проект и посоветовал Везиеву высказать свои предложения на будущих обсуждениях. Причём эта программа, в числе прочих, должна быть единой в рамках агломерации.
Фото Павла Шабельникова: Александр Высокинский представляет схему формирования экспертных советов и их задачи
– Я считаю, что нужно обещать следующее: у нас должна быть единая транспортная система, сквозной доступ к учреждениям здравоохранения, образования, культуры по всему городу, – сказал Высокинский.
Под доступом к учреждениям вице-премьер понимает возможности устройства детей березовчан, работающих в Екатеринбурге, в местные школы, равно как и для жителей столицы, чьё место работы находится в Берёзовском. Сложностей с этим возникать не должно, считает Высокинский.
Беспокойства жителей посёлка Лосиного о судьбе населенного пункта в рамках «Большого Екатеринбурга» озвучил его глава Алексей Мокрецов. В Берёзовском есть земли для развития промышленности, строительства, то какова судьба Лосиного в этом проекте, населению непонятно. Александр Высокинский признал, что сложности в объяснении этих моментов людям есть. Якобы жителями центра Берёзовского проект занимается, а отдалёнными поселками нет. По мнению Высокинского, это дело времени.
Фото Павла Шабельникова: схема из доклада Александра Высокинского
– На сегодня нет ответа, как разрабатывать «Большой Екатеринбург» поэтапно, но при этом объяснить жителям Лосиного, что ваша очередь еще не пришла, если мы говорим о комплексном развитии территории, – говорит вице-премьер. Впрочем, согласно методологии, представленной Высокинским, предполагается включение в агломерацию городов, находящихся в 25, 50 и даже 100 километрах от Екатеринбурга.
По мнению заместителя председателя областного правительства, объединение в агломерацию – это экономическая закономерность, от которой никуда не деться. Агломерация, пока что в виде проекта, в дальнейшем может стать единым большим юридическим лицом, и это станет инструментом для развития всех территорий. Но однозначного ответа, когда об этом инструменте можно начинать говорить, у Александра Высокинского нет. Может, через пять лет, может, через 50.
– Это надо обсуждать. Может быть, мы пообсуждаем [на экспертных советах] и скажем: слушайте, чтобы развиваться быстрее, нам надо объединиться. У федералов (федерального правительства – прим. ред.) легче денег просить под единое что-то. Ну всё, значит, надо объединяться, – резюмировал Александр Геннадьевич.
Читайте также:
Ваше мнение?
радостно
0%
все равно
0%
доволен
0%
смешно
0%
злит
0%
печально
0%
