Собственное равнодушие или корысть управляющей компании? Жители 16-этажки по ул. Гагарина недовольны повышением квартплаты. Тариф на текущий ремонт и содержание жилья в феврале вырос на 60%. Всему виной – предписание областного департамента жилищного и строительного надзора. Чиновники требуют начислять плату по завышенным муниципальным расценкам. В сложившейся ситуации собственники усмотрели корыстные интересы жилищников, а те, в свою очередь, крайними считают жильцов.
Спор возник в доме № 17 по ул. Гагарина. Управляющая компания «Ваш дом» уведомила собственников, что с февраля тариф на содержание и текущий ремонт жилья увеличится с 25 руб. 43 коп. до 40 руб. 23 коп. за один квадратный метр. Расценки «Ваш дом» поднял после предписания надзорного органа, куда поступила жалоба от одного из жильцов. Департамент жилищного и строительного надзора провел внеплановую проверку, в ходе которой выявил нарушения.
– Нас попросили предоставить решение общего собрания и протокол, в котором утверждался бы действующий на момент проверки тариф, – объясняет Павел Заярный, старший юрист компании «Ваш дом».
Жильцы 17-го дома общего собрания не проводили, поэтому запрашиваемых бумаг у управляющей компании не оказалось. Надзорный орган счёл этот факт несоблюдением Жилищного кодекса РФ и потребовал устранить нарушения. По закону, если собственники самостоятельно не приняли решения, применяется тариф, утверждённый городской администрацией. В Берёзовском для многоэтажек с лифтами и без газа он равен 40 руб. 23 коп. с одного квадратного метра.
– Мы не изменяли тариф, мы привели его в соответствие с действующим законодательством, – отмечает Павел Юрьевич.
Организовались самостоятельно
Новость о повышении квартплаты взбудоражила собственников. Вечером 10 марта они провели общее собрание, на котором обсудили сложившуюся ситуацию и приняли ряд важных решений. Во дворе многоэтажки собралось более 100 человек. Позиция у березовчан одна: муниципальный тариф необходимо отменить и вернуть прежний – по 25 руб. 43 коп. с «квадрата». Решение было занесено в протокол и запущена процедура голосования, которая пройдёт в очно-заочной форме до 10 апреля.
Собственники считают, что в сложившейся ситуации управляющая компания не в полной мере отстаивает их интересы. В 2014 году, когда новостройка была сдана в эксплуатацию, «Ваш дом» и хозяева квартир подписали индивидуальные договоры управления. В них указан, в том числе, размер платы за содержание жилья. Таким образом, считают березовчане, они согласились с предложенным жилищниками тарифом, и общего собрания проводить не надо было.
Фото Павла Шабельникова: общее собрание собственников дома № 17 по ул. Гагарина
– Управляющая компания на договоры управления вообще не обращает внимания, – говорит Фидан Хафизов, один из собственников. – Есть предписание, им удобнее прикрыться им и сказать: «Мы тут не при чём, нам выдали предписание».
Жильцы недоумевают, почему при проведении проверки областным департаментом «Ваш дом» не предоставил подписанные бумаги двухлетней давности. Сейчас совет дома собирает копии договоров у каждого из собственников для того, чтобы отправить его в надзорный орган. Ситуация с возросшим тарифом заставила собственников самоорганизоваться. Они решили провести общее собрание и большинством голосов высказать своё мнение.
Сама процедура голосования достаточно сложна. В доме 484 квартиры плюс нежилые помещения, решения общего собрания будут иметь юридическую силу только в случае, если проголосует более половины собственников. Активисты раздают бюллетени, расклеивают разъяснительные объявления, лично обходят каждую квартиру, объясняют соседям, почему важно проголосовать. Многих жильцов приходится по несколько раз просить сдать заполненный бюллетень – у кого-то нет времени, чтобы сделать это, кому-то просто лень. Большинство собственников всё же голосует – платить больше не хочется никому.
– Сдано достаточно много бюллетеней. Это говорит о том, что собственники заинтересованы, – отмечает Хафизов.
Протокол не представили
УК «Ваш дом» претензии жильцов 17-го дома отвергает. Областной департамент провёл проверку по заявлению одного из собственников – тот написал жалобу, что тариф начисляется с нарушением закона. Надзорный орган требования удовлетворил и обязал жилищников выставлять счета по муниципальным расценкам – по 40 руб. за «квадрат». В УК говорят, что ссылались на подписанные с собственниками договоры, но проверяющих этот аргумент не убедил.
В Жилищном кодексе РФ указано, что тариф принимается только на общем собрании. Если собрания не было проведено или жильцы и управляющая компания не сумели договориться, квартплата начисляется по муниципальному тарифу. Другого порядка законом не предусмотрено.
Жители 17-го дома на собрание не выходили и тариф не утверждали, хотя, как говорит юрист Павел Заярный, «Ваш дом» неоднократно напоминал им о необходимости утвердить плату за содержание жилья. Жилищники размещали объявления у подъездов, на платёжных квитанциях.
– В связи с этим в департамент нам предоставить было нечего. В природе протокола общего собрания нет, – констатирует Павел Юрьевич.
«Ваш дом» попросил областной департамент отложить срок исполнения предписания до 1 мая. Ожидается, что к этому времени собственники завершат проведение собрания и проголосуют за предложенный УК тариф. Надзорное ведомство просьбу удовлетворило. В марте плата за текущий ремонт и содержание жилья в доме № 17 будет взиматься по муниципальному тарифу. В дальнейшем, если решения общего собрания будут признаны легитимными, тариф станет прежним – 25,43 руб. с квадратного метра. Кроме того, Павел Заярный обещает, что жителям будет сделан перерасчёт, и мартовские начисления также будут рассчитаны по минимальному тарифу.
«Договариваться по-хорошему»
Ситуация, в которой оказались собственники 17-го дома, – типичная для многоэтажек. Утверждать тариф граждане должны на общем собрании. Расценки принимаются на срок от одного года. Но практика показывает, что собственники не проявляют активности – собрания проводятся в редких случаях. Поэтому управляющие компании, согласно закону, должны начислять квартплату по муниципальному тарифу, а он, как правило, намного выше тех расценок, что предлагают жилищники.
На практике происходит по-другому. УК рассчитывают для каждого дома индивидуальный тариф и работают по нему. Такая схема действует до первой проверки или спорной ситуации с собственниками. Получив жалобу от жителей многоэтажки, областной департамент проводит проверку и требует устранить нарушения. Жители начинают платить по муниципальному тарифу.
– Надо договариваться по-хорошему. Часто возникают ситуации, что собственники платят по тарифу, предложенному УК, потом кто-то пишет жалобу в Госжилинспекцию. Они проводят проверку и требуют начислять по муниципальному тарифу, а он намного выше, – поясняют ситуацию в одной из управляющих компаний Берёзовского.