Сворачивание деятельности крупнейшего в Берёзовском мусорного полигона может обернуться повышением квартплаты для горожан. Вывозить отходы на свалку в черте муниципалитета с недавних пор запрещено законом, поэтому переполненные грузовики следуют в соседний Екатеринбург. Услуги по транспортировке и утилизации остались доступными, но их стоимость заметно подросла.
– Только за счёт транспортировки затраты увеличились в два раза. И стоимость утилизации… Если у меня в тарифах заложено около 40 рублей за куб, то в [посёлке] Садовом уже под 70, – описывает сложную ситуацию, в которой последние месяцы работают местные жилищники, Игорь Лаптев, директор крупнейшей в Берёзовском управляющей компании «ЖКХ-Холдинг». О проблеме руководитель заявил в конце ноября на заседании городской общественной палаты.
Не стали работать без бумаг
Уже три месяца мусоровозы из Берёзовского следуют не на привычную свалку в районе посёлка Ленинского, а на северную окраину Екатеринбурга, на полигон «Северный». Логистика изменилась после того, как берёзовская компания «Урал-Сот» заявила о своей ликвидации. На оставшейся материальной базе было создано новое предприятие – «Урал-Сот Плюс».
Юридическая метаморфоза произошла из-за изменений в федеральном законе. С недавних пор все работы в сфере хранения и утилизации твёрдых бытовых отходов подлежат обязательному лицензированию. В сложившихся условиях деятельность «Урал-Сота», который занимался захоронением мусора в городской черте, оказалась под запретом.
Тогда собственник приговорённой к гибели компании заявил о создании нового предприятия с видами деятельности, разрешенными законом. «Урал-Сот Плюс» займётся утилизацией и обработкой мусора. Привозимые отходы предприятие готово сортировать и перерабатывать для повторного использования, а оставшиеся хвосты отвозить на полигоны, которые имеют разрешение на хранение.
Созданная организация решила не возобновлять сотрудничество с управляющими компаниями Берёзовского до тех пор, пока не оформит все документы для своей деятельности. Среди необходимых бумаг – утверждённый Региональной энергетической комиссией тариф на утилизацию и хранение мусора. Только при его наличии «Урал-Сот Плюс» сможет работать с жилищниками.
В процессе оформления документа у компании возник конфликт с мэрией, из-за которого задуманные планы могут не сбыться. Для получения тарифа «Урал-Сот Плюс» необходимо заручиться поддержкой берёзовских чиновников в том, что всё необходимое оборудование для утилизации отходов у него имеется. Положительного ответа директор Владимир Киселенко так и не услышал. Должностные лица считают – при действующих законах коммунальщики не добьются разрешения на свою деятельность.
Планы расходятся с законом
В администрации города Берёзовского оценивают не столько наличие оборудования у арендатора полигона, сколько его планы. Чиновников не устроила производственная программа, которую предоставил «Урал-Сот Плюс». Заместитель мэра по вопросам ЖКХ Антон Еловиков отмечает, что среди намерений предприятия значатся утилизация и запрещённое законом хранение отходов.
– Позиция администрации – незаконной деятельности быть не должно. Генпланом предусмотрено расположение полигона вне границ населённого пункта, и решение должно выполняться, – говорит Еловиков.
Ничего страшного в изменении логистики при вывозе мусора заместитель мэра не видит. Все жилищные организации и коммунальные предприятия
предупреждены о том, что ближайший полигон, имеющий разрешение на приём отходов, находится возле посёлка Садового. Антон Вадимович уверен – стоимость услуг по вывозу мусора для березовчан не изменится.
Фото Павла Шабельникова: директор компании «Урал-Сот Плюс» Владимир Киселенко охотно показывает многочисленное оборудование собственной разработки, с помощью которого можно сортировать отходы в промышленных объемах
– Детально экономику каждого перевозчика не разбирали. Но если сравнить аналоги и их логистику, то можно увидеть, что объёмы и стоимость услуги – одинаковые, – говорит Еловиков. В качестве примеров для сравнения он приводит Верхнюю Пышму и Екатеринбург.
К оформлению разрешительных документов местные чиновники отношения не имеют. Все бумаги готовят федеральные структуры – Роспотребнадзор, Росприроднадзор и т.д. Но Владимир Киселенко замечает, что если с получением лицензий проблем не возникнет, то несогласованный по вине мэрии тариф ставит крест на перспективе сотрудничества коммунальщиков с жилищными организациями.
– «Урал-Соту» необходимо оформить разрешительные документы, которые от нас не зависят. Если у него появятся лицензия и заключения всех надзорных органов, как мы можем препятствовать? Но в разрезе действующего законодательства, я считаю, это невозможно, – отмечает Еловиков.
Фото Павла Шабельникова: мобильная установка «Урал-Сот Плюс» по сортировке отходов
Фото Павла Шабельникова: мобильная установка «Урал-Сот Плюс» по сортировке отходов непосредственно из контейнеров на мусорных площадках в жилых дворах
Старую свалку переработают
Владимир Киселенко всё же надеется получить утверждённый тариф и лицензию на продолжение деятельности. Он подчёркивает, что речи о захоронении отходов не идёт, предусматривается только его утилизация. Мусор, если и будет храниться, то не более 11-ти месяцев, как и предписано законом.
При неблагоприятном раскладе и сокращении объёмов работы «Урал-Сот Плюс» займётся утилизацией свалки, которая накапливалась с 1945 года. Оценить объёмы отходов не представляется возможным, известно лишь, что за год в Берёзовском вывозится на свалки около 25 тысяч тонн мусора.
Фото Павла Шабельникова: экспериментальная установка «Урал-Сот Плюс» по сортировке залежей отходов полигона
Как уверяет Владимир Викторович, всё необходимое для утилизации оборудование у предприятия имеется. Директор «Урал-Сот Плюс» показывает последние разработки: мусоровоз с функцией разделения мусора на фракции, мобильные сортировочные линии с максимальной загрузкой до 3-4 тысяч кубических метров. Оборудование местного производителя покупают в разных городах России – Пскове, Красноярске, Мурманске, Ханты-Мансийске, Ирбите и других.
– Мы не стоим на месте. У нас уже есть патенты на шесть агрегатов, – не без гордости говорит Киселенко. – Наше оборудование применяется везде. Цена его – самая низкая в мире.
Сейчас власти муниципалитета рассматривают вопрос о размещении нового полигона, но уже за пределами населённых пунктов. С местом определились – он будет расположен в районе Крутихинского торфомассива, в настоящее время уже заключен договор аренды земельного участка и ведётся проектирование территории. Как предполагает Антон Еловиков, жизненно важный для города объект может появиться в течение ближайших пяти лет. Строить его планируется за счёт частных инвестиций.