Отчёт начальника отдела МВД России по городу Берёзовскому Александра Ушакова о состоянии преступности вызвал в среде депутатов и других присутствующих 27 февраля на очередном заседании городской Думы массу вопросов. Большинство из них, так или иначе, были связаны с негативным опытом общения с полицией.
Верхнее фото Павла Шабельникова: начальник отдела МВД Александр Ушаков на заседании Думы. Слева – спикер Евгений Говоруха
«Волокита, волокита!»
Так, например, депутат Андрей Еланцев возмутился нерасторопностью сотрудников полиции, которые, по его словам, заволокичивают материалы, необоснованно отказывают гражданам в возбуждении дел.
– Прокуратура по пять, по семь раз возвращает материалы для проведения дополнительной проверки! Волокита, волокита, волокита! Отказные, отказные, отказные! – возмутился Еланцев. – У одной бабушки квартиру украли – у вас проверки проводятся два года, вместо 30 дней – 60 дней! Я просто не вижу соответственно реакции от вас, от начальства. Каким способом вы боретесь с волокитой, какие мероприятия у вас проводятся?
Александр Ушаков согласился с тем, что в минувшем году прокуратура города Берёзовского вернула на дополнительную проверку большое количество так называемых отказных материалов – гораздо больше, чем в 2012-м. По его словам, в отделе постоянно проводятся служебные проверки – как по собственной инициативе, так и по представлениям прокуратуры. В результате таких проверок виновные сотрудники привлекаются к дисциплинарной ответственности, вплоть до решения в аттестационном порядке о соответствии сотрудника занимаемой должности.
– Да, есть моменты заволокичивания, я этого не отрицаю. Но есть и объективные причины, когда не можем найти человека – основного свидетеля, бывает даже потерпевшего, бывают, естественно, подозреваемые лица, без дачи объяснений которых невозможно принять решение, – отметил Александр Иванович. – Особенно у нас есть волокита по материалам экономической направленности, где очень сложно собрать всю документацию, поскольку необходимо получать справки как из банков, так и из других финансовых учреждений, что затрудняет действие федерального закона.
– Я вот Еланцева поддерживаю тремя руками, – неожиданно встала на сторону своего коллеги Татьяна Артемьева. – Отвечать-то нужно вовремя! В прошлом году мы дважды обращались, и вот пока у меня сотрудники Думы не позвонят: «Соизвольте, пожалуйста, дать ответ по Монетному»... Мы уже хотели в прокуратуру писать.
– Критика правильная, я разбирался по данному факту: не срабатывал в этом плане секретариат, – снова пришлось оправдываться Ушакову. – Секретарь, который занимался у меня именно почтой, снят. Сейчас работает новый секретарь, который отправляет всю почту только реестром. То есть каждые 10 дней составляется отчет, и я вижу, что до почты дошло. К сожалению, как там дальше, я сказать не могу, но сейчас это отслеживается.
Раскрывать стало некому
Расспросили главного полицейского города и о раскрываемости преступлений, о чём он в своем докладе не сказал ни слова. Александр Ушаков заверил присутствующих, что раскрываемость по сравнению с прошлым годом возросла. Однако есть такие виды преступлений, раскрытие по которым по ряду причин осложняется. Так, по его словам, плохо раскрываются угоны и кражи транспортных средств. Чаще всего у березовчан крадут дорогие и новые иномарки.
– Там работают организованные группы, по оперативному анализу эти преступные группы работают не на территории города Березовского, это Екатеринбург, то есть заезжие, – отметил Александр Иванович. – Тут своеобразная специфика, я надеюсь, вы это понимаете, она намного осложняет раскрытие данных преступлений.
Проблемы есть и в раскрытии квартирных краж, и одна из главных в этом вопросе – квалификация оперативных сотрудников. По словам Ушакова, в связи с реорганизацией милиции в полицию было проведено существенное сокращение кадров. Покинули ряды МВД в связи с выходом на пенсию и сотрудники с богатым опытом по раскрытию такого рода преступлений.
– Остались сотрудники, у которых два-три года стажа. Для оперативника это крайне низкий стаж, данный опыт нарабатывается годами, – говорит Александр Иванович. – До реорганизации в берёзовском отделе МВД работали 25 сотрудников уголовного розыска, которые по данным преступлениям должны работать. Сейчас у меня девять сотрудников, из них, учитывая человеческий фактор – больничные и семейные обстоятельства, реально работают человек пять всего.
По словам Ушакова, руководство главного управления МВД по Свердловской области дало добро на расширение штатов в берёзовском отделе МВД на три единицы, однако даже такого пополнения будет недостаточно.
– Потому что, если сравнивать с теми годами, когда работало намного больше сотрудников, раскрываемость, естественно, была выше, – констатировал Ушаков. – Мы будем добиваться расширения штатов и привлекать наиболее опытных сотрудников. Администрация Берёзовского идет навстречу и решает вопрос с жильем.
Камеры «слепнут» в ночи
Председатель городской общественной палаты Владимир Перепёлкин поинтересовался тем, как в своей работе полицейским помогают камеры наружного видеонаблюдения, которые были установлены в прошлом году за счет средств муниципалитета по программе «Безопасный город». Начальник отдела МВД отметил, что благодаря одним только камерам в прошлом году удалось раскрыть три преступления. Но, в целом, Александр Иванович пожаловался на то, что разрешение изображения с камер, особенно в ночное время, оставляет желать лучшего, и различить лица или госномера у автомобилей, как правило, не представляется возможным.
Глава города Евгений Писцов, услышав о такой проблеме, поторопился напомнить, что установленные камеры записывают видео в высоком разрешении, однако на мониторы дежурной части полиции картинка идет в сжатом формате по сети интернет.
– Смотреть запись надо не этого сжатого «экраника», а надо делать запрос на сервер и получать с сервера качественную запись, и уже в ходе расследования преступлений работать с ними, – призвал Писцов.
Куда деваются преступления?
Не выдержал и вступил в обсуждение результатов работы полиции бывший начальник отдела милиции отставной полковник, ветеран МВД, а ныне глава посёлка Старопышминска Анатолий Галкин. Ему показалась неправдоподобной годовая цифра зарегистрированных преступлений на территории Берёзовского, и он обосновал свои сомнения 35-летним опытом работы в органах внутренних дел.
– Пять лет назад при численности населения (города Берёзовского – прим. ред.) 50-60 тысяч человек мы в милиции регистрировали 1200-1400 преступлений. Сейчас у нас население за 70 тысяч, вы зарегистрировали 900 преступлений, – высказал свои соображения Анатолий Михайлович. – У меня очень большие сомнения по учётно-регистрационной дисциплине. Ну, не может быть! Я работал 18 лет в Тавде, пусть там городок 50 тысяч, но тогда мы всегда регистрировали больше тысячи преступлений, а вы 900. Куда остальные деваются?
Александр Ушаков попытался возразить своему предшественнику, напомнив о том, что количество зарегистрированных преступлений – это одно, и совсем другое – количество сообщений о преступлениях и правонарушениях, поступивших за год – их как правило, бывает в три раза больше. Такое объяснение даже несколько обидело Галкина, который тут же ответил, что ничего не напутал и прекрасно знает разницу в тех или иных показателях. Тем не менее, поставленный вопрос остался без ответа.
Кто, где, когда и какие преступления совершил в 2013 году в Берёзовском
Начальник отдела МВД по городу Берёзовскому Александр Ушаков отчитался перед депутатами об оперативной обстановке в городе Берёзовском за 12 месяцев прошлого года.
При снижении общего количества преступлений более чем на 100 единиц и не изменившемся числе человек, совершивших преступления в 2013 году по отношению к 2012-му, в Берёзовском сократилось число преступлений небольшой (на 20%) и средней тяжести (на 8%). Но значительно увеличилось число тяжких и особо тяжких преступлений. Так, из общего количества преступлений, которых было зарегистрировано 889, совершено 176 тяжких, 52 особо тяжких – это рост по сравнению с прошлым годом на 12% и 18% соответственно. 13 убийств, шесть изнасилований, 20 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, в 2012 году эти цифры были менее трагичными – 8, 2 и 21 соответственно.
Меньше стало разбойных нападений, краж, в том числе краж автотранспорта. Сотрудники полиции констатируют также слабые результаты по раскрытию таких автокраж, совершенных в общественных местах: из 25-ти, раскрыты только четыре. Из 36 угонов раскрыты 19.
Снизилось число преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, а также преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения. При этом в 2013 году было выявлено 29 фактов незаконного сбыта наркотиков, что немного больше уровня прошлого года.
В Берёзовском стали чаще совершать преступления в общественных местах, здесь зарегистрировано 293 преступления (из них 173 на улице), рост составил более 25%. Для сравнения, в целом по Свердловской области по этой категории преступлений за прошлый год был зарегистрирован рост на уровне 19%. В общественных местах Берёзовского было совершено 51 незаконное деяние, относимое к категории тяжких и особо тяжких, 242 – небольшой и средней тяжести, 135 краж (рост на 70%!), два грабежа и восемь фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Больше всего уличных преступлений совершено на территории Советского микрорайона – 69, а также в районе старого центра – 57.
Сотрудники полиции города Берёзовского за 12 месяцев прошлого года выявили 33 преступления экономической направленности, что на 45% больше результатов прошлого года. В это число входят 13 преступлений против собственности, пять преступлений в сфере экономической деятельности, семь – в финансово кредитной системе, 12 – в сфере потребительского рынка, выявлено четыре преступных посягательства против государственной власти, в том числе три факта дачи взяток.
При росте количества выявленных фактов незаконного оборота оружия (9), произошло снижение количества преступлений, совершенных с его применением, таких было 7.
Уровень преступности среди несовершеннолетних остался на прежнем уровне – преступили закон 26 ребят. Чаще всего подростки совершают кражи, грабежи и угоны транспортных средств.
Половина всех преступников – 231 – рецидивисты, то есть ранее уже совершали преступления, из них 192 в прошлом имели судимости.
На 101% выросло число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения – 197. Начальник отдела МВД Александр Ушаков считает алкоголизацию основной причиной роста преступлений в Берёзовском.
– Начинаем разбираться: человек не работает, недавно освободился и так далее, – отметил Александр Иванович.
Иностранные граждане на территории нашего округа совершили 24 преступления, это на 11% меньше, чем в 2012 году. Проблемы с законом имели девять граждан Таджикистана, семь граждан Кыргызстана, шестеро жителей Узбекистана и один приезжий из Казахстана. При этом в отношении иностранных граждан было совершено всего шесть преступлений – пострадали приезжие из Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана.
Полицейскими рассмотрено 3160 дел об административных правонарушениях, наложено административных штрафов на общую сумму 958 тыс. руб., но из этой суммы на настоящий момент взыскано лишь 566 тысяч.
Анализ криминогенной ситуации показал, что чаще всего преступления в Берёзовском совершаются по воскресеньям, пятницам и средам. Наиболее криминогенное время в Берёзовском наступает с 18 часов до полуночи, когда совершается 35% всех преступлений, кроме того, каждое четвертое преступление в нашем городе совершается в период с полуночи до шести часов утра.
Ваше мнение?
радостно
0%
все равно
0%
доволен
0%
смешно
0%
злит
0%
печально
0%
