Утраченную в конце 2012 года ставку поселкового инспектора по делам несовершеннолетних в Берёзовский никто вернёт. Начальник Главного управления МВД по Свердловской области Михаил Бородин не разделил тревогу берёзовских общественников по поводу острой нехватки детских полицейских в нашем городском округе после осеннего сокращения штатов. Делается это вопреки президентскому посланию и обещаниям министра МВД РФ.
На прошлой неделе председатель городской общественной палаты Владимир Перепелкин, представители городского и Уральского родительских комитетов Андрей Стародубец и Елена Туманова, председатель общественного совета при отделе МВД по городу Берёзовскому Владимир Филиппов получили ответ на свое декабрьское письмо Бородину. В нём – неутешительное слово «нецелесообразно» по отношению к вопросу о возвращении ставок детских инспекторов, который тревожит их уже несколько месяцев.
Верхнее фото: одну из стен коридора в подразделении по делам несовершеннолетних украшает такой шутливый коллаж на тему рабочих будней. Несмотря на тяготы службы, инспекторы полиции сохраняют позитивный настрой в своём дружном коллективе
Возвращать ставку «нецелесообразно»
Генерал-лейтенант полиции Михаил Бородин напротив, считает, что инспекторов в Берёзовском в самый раз и приводит результаты анализа работы территориальной инспекции по делам несовершеннолетних (ПДН).
«Штатная численность ПДН по городу Берёзовскому составляет шесть сотрудников при числе детского населения около 14 000. Нагрузка – менее 2500 подростков на одного сотрудника, – сообщил в письме начальник полицейского Главка. – Анализ показал, что результаты работы ПДН по городу Берёзовскому по основным направлениям деятельности незначительно отличаются от среднеобластных показателей и показателей подразделений других муниципальных образований области, имеющих аналогичную численность детского населения на обслуживаемой территории. В связи с изложенным, в настоящее время введение дополнительной должности в штат ПДН нецелесообразно».
Всего с начала реформирования полиции штатная численность детской инспекции в Берёзовском сократилась ровно в два раза. В последний раз сокращение прошло в ноябре 2012 года, когда с лёгкой руки руководства свердловской полиции была удалена временно никем не занятая, единственная ставка инспектора ПДН в отделении полиции № 6 посёлка Монетного. Впрочем, ноябрьское сокращение не было последним – еще несколько десятков ставок инспекторов в Свердловской области были сокращены в январе 2013 года.
С исчезновением инспектора ПДН в посёлке Монетном без внимания остались посёлки Кедровка, Ключевск, Монетный, Лосиный, Лубяной, Островное, включая шесть общеобразовательных школ и Берёзовскую школу-интернат в Лосином.
Ставки отдадут новой службе
Другого ответа представители общественности от МВД и не ждали. В полиции березовчане узнали, что ставки «детских» инспекторов понадобились руководству для создания нового структурного подразделения. Оно создается в рамках так называемой «Дорожной карты», включающей в себя ряд предложений по дальнейшему реформированию работы полиции. Ее текст размещен на сайте МВД России, чтобы любой желающий мог ознакомиться, внести свои предложения или корректировки.
Примечательно, что министр МВД Владимир Колокольцев, когда только говорил о создании «Дорожной карты», делал акцент на усилении профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, но в готовом варианте этого документа нет ни одного слова о детях, а должность инспектора подразделения по делам несовершеннолетних и сама эта структура ни разу не упоминается. Говорит ли это о том, что существующая структура в дальнейшем и вовсе будет упразднена, неизвестно.
В «Дорожной карте» сказано о необходимости оптимизации системы МВД: «усилении одних структур и упразднении других», а также предлагается избавить полицию от «несвойственных ей функций». В том числе путём создания муниципальных инспекторов по охране общественного порядка, которые будут являться муниципальными служащими, и деятельность которых будет финансироваться органами местного самоуправления. Какие «несвойственные полиции функции» предполагается передать таким инспекторам, также не уточняется, а поэтому неясно, сумеет ли новая структура «прикрыть» оголившийся фронт работы детских инспекторов, хотя бы по некоторым направлениям деятельности.
Президент обещал внимание детям
Тем не менее, работа по сокращению численности инспекторов подразделения по делам несовершеннолетних плохо согласуется с Соглашением о сотрудничестве в сфере детской безопасности, заключенным 25 октября 2012 года между министром МВД Владимиром Колокольцевым и уполномоченным по правам ребенка Павлом Астаховым.
Подписывая документ, Колокольцев подчеркнул, что органы внутренних дел всегда считали это направление приоритетным в своей работе, что соглашение позволит поднять профилактику детской безопасности, защиту прав и законных интересов ребенка на качественно новый уровень. Министр признал, что в настоящее время в России не всё благополучно с безопасностью детей. Преступления в отношении детей и подростков вызывают большой общественный резонанс, и обеспокоенность общества проблемой детской безопасности растет.
Вопросу безопасности семьи и детства, всяческой поддержке этих общественных институтов уделил особое внимание и президент России Владимир Путин в своём послании федеральному Законодательному собранию. Он отнес это к приоритетным направлениям деятельности в стране на ближайшее время.
Инспекторы закрывают «оголённые» фронты
Сегодня ПДН в Берёзовском справляется с недостающим поселковым инспектором как может. По словам начальника подразделения Марины Матвиенко, пятеро инспекторов теперь распределили между собой ответственность за оставшиеся «без прикрытия» посёлки. Причём работа ведется по большей части по заявлениям – то есть по факту свершившегося преступления, совершенного подростком или в отношении него. На то, чтобы заниматься профилактикой и предупреждением преступлений в среде несовершеннолетних у полицейских просто не остаётся времени.
– Мы все живые, мы все болеем, мы все ходим в отпуск, поэтому, получается, что полным-то составом – шесть человек – мы практически не работаем, – отмечает Марина Геннадьевна.
По словам Андрея Стародубца, инспекторы ПДН в ранге полицейских должностей одни из самых «непрестижных», куда попадают «слабые» специалисты, которые более ни в какой службе работать не могут. Но сам председатель городского родительского комитета такого мнения по отношению к берёзовским инспекторам не разделяет.
– Поработав с ПДН, мы понимаем, что там женщины работают – они участливы, они сражаются по-настоящему за свое дело, они делают свою работу добросовестно и качественно, – уверяет Андрей Николаевич.
В рейдах по соблюдению антиалкогольного законодательства, которые общественники регулярно проводят в Берёзовском, могут участвовать не только инспекторы ПДН, но и участковые уполномоченные.
– Но участковых мы не видим, получается, что участковые нас в этом деле не выручат, – говорит Стародубец.
«Будем работать на опережение»
– В данный момент ПДН уже не справляется, она занимается разбором дел, которые уже случились, профилактику вести не хватает времени, – считает Андрей Стародубец. – Посёлки у нас оголились, для того чтобы их обслуживать нужна отдельная машина и человек, который бы там жил, чтобы он знал ситуацию и всегда был на месте и досягаем.
По итогам прошлого года в Берёзовском произошёл рост преступлений, совершенных несовершеннолетними – 26 против 20 в 2011 году, при этом 22 из них – это кражи и другие преступления имущественного характера. Увеличение подростковой преступности по результатам прошлого года – только предварительный итог, считает Стародубец, волна детской преступности, которую может спровоцировать ослабление контроля, ещё не дошла по полицейской статистики. Общественники уверены, что если сейчас не взяться за решение проблемы, дальше может быть только хуже.
– Младшие классы в нашем городе с первого по четвёртый-пятый сегодня по своей численности значительно превышают остальные классы, – говорит Стародубец, – Меньше чем через три года мы получим подростков, которых некем будет сдерживать, так как их станет в два раза больше.
По этой причине Андрей Николаевич видит особую проблему в нехватке инспекторов именно сейчас, так как считает, что мы больше потеряем, если полицейское руководство наконец-то решится увеличить штатную численность, когда «время Ч» уже наступит, ведь тогда придут работать специалисты без опыта такой работы, не знающие ее специфики.
– Мы всё это понимаем и сейчас начинаем работать на опережение, – утверждает эксперт.
В дальнейших планах у общественников – объединять усилия тех городов и регионов, которые также, как и мы, пострадали от сокращения инспекторов ПДН. По словам председателя общественной палаты Владимира Перепёлкина, этот вопрос в ближайшее время будет включен в повестку на заседании Союза местных властей, который объединяет глав областных муниципалитетов. Из-за сокращения ПДН сегодня совершенно точно бедствуют такие города как Богданович и Заречный.
Общественники полагают, что аналогичная ситуация и во многих других территориях. Поэтому в планах составить коллективное обращение от имени глав всех этих территорий и направить их полномочному представителю президента Игорю Холманских, министру МВД России Владимиру Колокольцеву и уполномоченному по правам ребенка в Свердловской области Игорю Морокову, который уже выразил готовность всецело помогать берёзовским общественникам в разрешении сложившейся ситуации.
– Сдаваться не в наших правилах, – решительно заявляет руководитель берёзовского филиала фонда Уральского родительского комитета Елена Туманова.
Ваше мнение?
радостно
0%
все равно
0%
доволен
0%
смешно
0%
злит
0%
печально
0%
