Примиритель — это новая форма альтернативного досудебного урегулирования, смесь переговорщика, медиатора и чисто судейской деятельности.
Он должен изучить фактические обстоятельства дела, выяснить претензии сторон, проанализировать доказательства. Ну, и наконец, подтолкнуть стороны к примирению, выявив взаимные интересы, может быть даже за рамками конкретного дела, — поясняет Ирина Решетникова, председатель Арбитражного суда Уральского округа. пишут «Известия».
Напомним, что институт судебного примирителя был введен в России законодательно в прошлом году. Пленум Верховного суда утвердил регламент процедуры и первый список примирителей. В него включено 342 человек (не больше пяти на регион). Все они судьи в отставке.
Это вызвано дисбалансом между количеством споров в судах и количеством заключаемых мировых соглашений. В 2019 году «миром» закончилось всего 2 процента дел в арбитражных судах, 0,5 процента — в судах общей юрисдикции и 0,01 процента административных.
Медиативные соглашения подписываются еще реже: в арбитраже в 0,02 процента случаев, в судах общей юрисдикции — в 0,08 процента. Если перевести это в абсолютные цифры, то на 19 миллионов дел приходится всего 1200 медиативных соглашений. Из них в арбитражных судах — 11, причем все заключены на Урале, в Екатеринбурге и Перми.
По мнению Ирины Решетниковой, новая примирительная процедура будет востребована. Во-первых, она бесплатная, в отличие от медиации. Во-вторых, добровольная для сторон. В-третьих, они имеют право выбрать примирителя, а также вернуться в судебный процесс в любой момент, при этом сохранив конфиденциальность переговоров.
— Хорошо, что функцию примирителей будут выполнять судьи в отставке. Сегодня 99 процентов мировых соглашений заключается при участии судей, которые рассматривают спор. На 900 прекращенных производств по примирению сторон обжалуется лишь одно, обычно же — каждый третий акт. Но возникает вопрос: достаточно ли пяти примирителей на регионе? Только в арбитражных судах Свердловской области и Уральского округа рассматривается больше 100 тысяч дел, не говоря уже про вал в общих судах и у мировых судей, — замечает эксперт.