Февральский перерасчет по квартплате
нарушает права березовчан
В феврале жители Берёзовского, обслуживаемые предприятием «ЖКХ-Холдинг», оплатили долг за квартплату, начисленный задним числом за январь. Перерасчет управляющая жилищная компания обосновала постановлением главы города, но по закону этот документ вступил в силу лишь с момента опубликования – с 5 февраля. А значит, взимание дополнительных сумм было незаконным. Постановление № 493 от 29 декабря 2008 года «Об утверждении размеров платы граждан за жилое помещение, нормативов потребления коммунальных услуг и нормы накопления твердых бытовых отходов для населения по Берёзовскому городскому округу на 2009 год», подписанное мэром Вячеславом Брозовским, было опубликовано 5 февраля. Документ вышел в свет на страницах принадлежащей городской администрации газеты «Берёзовский рабочий».
Как записано в федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Эта же норма повторяется в Уставе нашего городского округа.
По февральским расчетам управления ЖКХ платежи населения за жилое помещение и коммунальные услуги выросли по сравнению с прошлым годом на 15-24%. Березовчане переплатили в феврале за мнимый долг от 210 до 737 руб. с каждой квартиры. Вдогонку к постановлению № 493 глава округа издал еще одно, уточняющее, – № 42 от 30 января. Его муниципальная газета опубликовала 5 марта – более чем через месяц! Новый документ повышает на несколько десятков копеек нормативы по услугам МУП «Водоканал», изменения касаются жителей города и поселков Старопышминск, Сарапулка. Повышение, хоть и небольшое, снова спровоцировало нарушение прав граждан – новый перерасчет сделан с той же ошибкой, что и февральский.
Другая крупная управляющая жилищная компания города – Берёзовская ЖЭО – поступила иначе, чем ЖКХ-Холдинг. По словам директора ЖЭО Сергея Крицкого, своим клиентам компания начислила квартплату по новым нормативам сразу в январе. Сергей Тихонович считает, что тем самым его предприятие избежало массовых претензий жителей, в отличие от «Холдинга». Но и в случае с Берёзовской ЖЭО права потребителей были нарушены. 29 декабря у С. Крицкого на руках было постановление мэра № 493, а у жителей – нет.
Каждый из граждан, чьи права были нарушены, может добиться возврата денег через суд. – Таких примеров в нашей практике много, – рассказывает Александр Шарафиев, председатель артемовской общественной организации «За защиту прав граждан в коммунальной сфере». – Если кто-то подаст в суд, то он, конечно, выиграет. По словам Александра Михайловича, было бы эффективнее, если бы в суд для пересмотра срока вступления в действие постановления мэра обратилась прокуратура. Надзорный орган имеет право выступать в защиту неограниченного круга потребителей, чьи права были нарушены.
По сведениям «ЗГ», задержка в публикации постановления мэра № 493 была вызвана согласованиями, которые в январе этого года продолжал вести глава города с Региональной энергетической комиссией (РЭК). Муниципалитет пытался утвердить повышение тарифов для Водоканала до экономически обоснованного уровня. РЭК отказал, теперь власти планируют взыскать выпадающие доходы Водоканала с областного правительства по суду. Можно предположить, что если бы согласие было получено, размер платы населения в февральском постановлении мэра тоже был бы повышен.
Ситуация выглядит так, что погнавшись за более высокими тарифами, муниципалитет «подставил» жилищные компании в период планового повышения квартплаты. Цифры из постановления № 493 были известны задолго до января, расчет тарифов и норм на 2009 год начинался в мае прошлого года. Убытки предприятий ЖКХ в случае отмены перерасчета за январь будут для них серьезным ударом. {jcomments on}
