После завершения служебной проверки свое мнение о сложившейся в Берёзовском ситуации противостояния мэрии, прокуратуры и местного отдела СКП высказал прокурор города Александр Мошегов.
Земельный участок получил законно
– Мое имя было «облито грязью». В Берёзовском я работаю почти восемь лет и своим именем дорожу. Все высказывания в СМИ замруководителя следственного отдела СКП Ю. Еланцева были мне неприятны, но вместе с тем я не хотел бы быть в роли оправдывающегося.
Я сделал паузу, промолчал. После публикации из прокуратуры области приехала громадная комиссия. Проверили и мою деятельность, и законность получения мною земельного участка.
Хочу высказаться для березовчан, поскольку их мнение для меня важнее мнения жителей других территорий. Действительно, мною получен под садоводство участок площадью 10 соток – не 10 гектар и не 10 участков, а один! Во всех декларациях этот участок официально записан, ни от кого я никогда ничего не прятал. Причем о моем участке Еланцев узнал от меня же, в част-ной беседе.
Участок оформлен в рамках закона. Когда я его получал, я много раз все взвесил и заверил. Эту землю не получали только «руководители администрации и силовых структур», как было озвучено в СМИ. Так же, как и я, участки получили несколько тысяч человек. Несколько сотен участков было взято в аренду. Но для озвучивания в СМИ были выбраны отдельные фамилии: моя и еще несколько.
Еще раз повторяю, что это была провокация в отношении меня, задуманная Еланцевым. Все было преподнесено так, что я коррупционер и незаконно получил земельный участок. Но никакой коррупционной схемы нет, никаких договоренностей с мэрией не было.
Расскажу, как я получал этот земельный участок. Переехал в Берёзовский, проработал здесь приличное время, у меня родилась дочь, я живу в этом городе и люблю его. Без разговоров с Брозовским или с кем-либо еще из администрации, просто как гражданин я написал заявление: «Прошу рассмотреть вопрос выделения мне под садоводство земельного участка». После чего без права выбора был выделен участок, который мне не очень-то и нравился. Но я не «копался», не выбирал. Я вас уверяю как юрист: прошла проверка, проверяла областная прокуратура, подняли судебную практику – нарушений законности нет. Копаться в этом как минимум некрасиво. Все думающие люди видят, как это было преподнесено в СМИ.
Кроме прокурора над ним никто не может надзирать
– Когда Ю. Еланцев пришел на работу в Берёзовский, я оказывал ему, как молодому руководителю, поддержку. Подсказывал: вот это исправьте, вот это у вас неправильно, – возможно, я был неправ. Частично благодаря моей помощи Еланцев числился на хорошем счету у руководства, нарушений у него не было. Но потом пошла шумиха, особенно публикации про администрацию, над деятельностью которой он не надзирает. Он просто высказывал свои мысли вслух – должностное лицо органа прокуратуры! Я ему раз сделал замечание, два… Но вместо того, чтобы исправиться… Видели программу «Вести недели» про Берёзовский? Я был в шоке от увиденного!
Расскажу, как это снималось. В моем здании, в моем помещении выхожу на обед – стоят корреспонденты с телекамерами, стоит Юрий Александрович, сидят какие-то бабушка и дедушка и на камеру говорят: «Все у нас в Берёзовском плохо, воды нет, бесплатного проезда нет…». Я 18 минут не мог выйти на улицу, потому что там снимали.
Какой был сюжет, вы видели – город взяточников, все должностные лица живут в коттеджах, город каких-то непонятных золотодобытчиков, которые ничего не могут, все живут в бараках.
Мне звонят знакомые из других регионов, спрашивают: «Ты говорил, что хороший город – а показали кошмар какой-то!»
После этого я официально возвратил ему дело для устранения замечаний, что он потом и обжаловал до самого верха. Вот поэтому он переключился на меня, посчитал, что главный враг у него – это Мошегов. Действительно, кроме прокурора здесь над ним никто не может надзирать, изучать уголовные дела. Из-за этого все и началось.
После того, как Еланцев посчитал меня самым главным своим врагом в Берёзовском, он отменил постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по одному из материалов проверки. После чего запросил реестр – список граждан, кто получал землю, выбрал фамилии, которые его интересуют. Изъял документы по тем людям, которые ему были интересны. Причем никаких обысков не было, ничего не было, просто он пришел с протоколом осмотра – но тут уже сказал свое слово суд.
После изъятия документов Еланцев пригласил СМИ, в том числе федерального уровня, и, не дав никакой юридической оценки, заявил, что ряд лиц – прокурор города, сотрудники администрации – незаконно приватизировали землю.
Хочу обратить внимание, что Следственный комитет при прокуратуре, согласно уголовно-процессуальному кодексу (УПК) и закону о прокуратуре, не занимается прокурорским надзором и не надзирает за соблюдением какого-либо законодательства. Задача СКП – рассматривать заявления, сообщения о преступлениях, принимать решения о возбуждении либо отказе в возбуждении уголовных дел, расследовать уголовные дела. Других функций у СКП нет. Комитет не может решать, что законно, что незаконно, не может обсуждать работу милиции: законно действует она или незаконно.
Юрий Александрович как-то расширенно понимает УПК, считая, что он может делать все, что захочет. Так родилась шумиха в СМИ – больше в областных и федеральных, чем в наших, хотя были публикации и в берёзовских газетах. Я, безусловно, понимаю внимание СМИ к тому, что один из руководителей правоохранительного, следственного органа официально заявляет о незаконности.
«Пиариться он умеет замечательно»
– Та ситуация, которая сложилась в городе из-за действий берёзовского руководителя следственного отдела, меня не устраивает. И она не может быть терпимой, когда следственный орган при прокуратуре начинает раздувать какие-то непонятные скандалы.
Да, бесспорно, сюжет в программе «Вести недели» – это сенсация и вызывает интерес зрителей: замруководителя говорит о такой успешной своей работе в борьбе с коррупцией.
Все эти материалы, все уголовные дела проходят через меня. Заслуги Юрия Александровича в выявлении этих фактов нет никакой. Есть элементарные дела, которые следственный отдел расследовал и после утверждения нами направил в суд.
Дел не 24, как это звучало, а всего девять. О коррупции там можно говорить не во всех случаях. Я не буду комментировать те дела, которые не прошли через суд и еще расследуются.
Преступление выявляется либо службой собственной безопасности областного ГУВД, либо ОБЭП. По тем же детским садикам обращение поступило к нам в прокуратуру. Мы направили его в ОБЭП для проведения оперативных мероприятий, зафиксировали факт, дело сейчас рассматривается в суде. СКП необходимо было сделать следственные действия и направить дело в суд. Вся шумиха, что таких фактов много, была напрасна.
Мы утвердили обвинение по одному факту получения взятки заведующей одного из детских садиков. Вся остальная информация – это шумиха, пиар-акция.
По Теркулову проработали материал сотрудники нашего ОБЭП, провели мероприятия, зафиксировали факт передачи денег, Юрий Александрович расследовал. Я считаю – есть состав преступления, я утверждал обвинительное заключение. Сейчас дело в суде, прокуратура поддерживает обвинение. Никаких массовых фактов там нет.
Дело Садыкова-Кутюргина, где милиционеры избили выходца из Средней Азии, отобрали деньги: факт был в начале 2009 года. СКП с согласия Юрия Александровича отказал заявителю в возбуждении уголовного дела. Состава преступления они там не увидели. По моему требованию СКП отменили свой отказ только в мае! Факт преступления был один, а эпизодов – четыре.
Бесспорно, и до Юрия Александровича осуждали милиционеров. К великому сожалению, такое пока есть и будет. Потому что коллектив – 300 человек – это срез нашего общества. В прокуратуре у меня 10 человек работает – можно отобрать лучших, а там – 300 на разных должностях! Бесспорно, кто-то совершает преступления – это было и есть.
Они же совершают и бытовые преступления: один побил свою жену, другой – стрелял из пистолета… В этих делах нет никаких превышений должностных полномочий милиционерами. Но сколько было шума от Ю. Еланцева! Пиариться он умеет замечательно.
Будучи студентом, учась в институте, Ю. Еланцев возглавлял предвыборные штабы известных в области людей. Не буду фамилии называть – они известны как неоднозначные личности. Он, видимо, пришел сюда и продолжил свою пиар-акцию, не занимаясь работой.
«Зачем все это сделано?»
– Была публикация о том, что следственный комитет проверяет законность приобретения квартир руководителями администрации. На момент поступления заявления Еланцев знал, что квартиры они не получали. Когда я увидел газету, то спросил: «Зачем ты это делаешь?» Он ответил: «Ну, пусть они со мной посудятся, у меня же есть заявление». Для чего он это делал?! В результате весь город «загудел». Для прессы это, наверное, нормально: ажиотаж поднимается, спрос на газету растет. И, наверное, вы в этом заинтересованы, я никого ни в чем не обвиняю. Но зачем все это сделано?