Никогда ранее парламент не принимал такого большого количества экологических законов и инициатив, как за последние 5 лет.
VII созыв Государственной Думы считается самым экологичным. Официальный сайт опубликовал список законов, принятых в направлении решения проблем с экологией и защитой окружающей среды. Они постарались озаботиться не только природой, но и домашними любимцами. Подробнее о наиболее важных законах в данной сфере расскажем в этом материале.
– В этом созыве ГД было принято больше «зеленых», экологических инициатив, чем за шесть предыдущих созывов. Такой «зеленой» повестки у российского парламента не было никогда, – заявил Председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов. Были приняты не только инициативы, внесенные нынешним составом ГД, но и разобраны законодательные завалы, копившиеся в этой сфере с позапрошлого созыва.
Закрепление в Конституции
Теперь защита животных и окружающей среды прописаны в главном законе Российской Федерации. Принятые в 2020 году поправки обязывают Правительство принимать меры для сохранения природного богатства, биологического разнообразия России и снижению негативных воздействий на окружающую среду. Помимо этого закрепляется необходимость ответственного отношения к животным. Теперь 114 статья Конституции говорит, что Правительство:
- осуществляет меры, направленные на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранение уникального природного и биологического многообразия страны, формирование в обществе ответственного отношения к животным;
- создает условия для развития системы экологического образования граждан, воспитания экологической культуры.
Ограничение выбросов парниковых газов
Появилось климатическое законодательство – углеродное регулирование. «Созданы условия для сокращения объемов выбросов парниковых газов для исполнения Россией международных климатических соглашений, парижского в частности», – отметил Владимир Бурматов. Созданы условия для снижения карбонового следа в продукции, учета выбросов предприятиями, предусмотрено введение поэтапной модели регулирования выбросов парниковых газов. Речь идет о введении обязательной углеродной отчетности, сбор и обобщение которой будет осуществлять уполномоченный Правительством орган власти. Документ также вводит понятие «целевой показатель сокращения выбросов парниковых газов».
Защита животных
– Раньше животные были вещью, отношение к ним было соответствующее. Но за четыре года мы создали полноценное законодательство в этой сфере, пройдя путь, который другие страны проходили по 30-40 лет. И мы даже ушли вперед, потому что сегодня только две страны в мире имеют поправку в Конституции, которая защищает животных, – пояснил Владимир Бурматов.
Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников также напомнил о том, что были приняты меры по защите животных – вещественных доказательств в уголовном процессе, а именно обязанность передавать их безвозмездно для содержания или разведения (медведи, дельфины и др.). «Раньше такие животные реализовывались или уничтожались», – уточнил Павел Крашенинников. Кроме того, законом теперь установлен запрет изымать домашних питомцев за долги.
Особое внимание уделили животным из Красной книги. С 2019 года незаконная добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу или охраняемых международными договорами РФ, являются преступлениями средней тяжести и тяжких, что позволяет проводить полноценный комплекс оперативно-разыскных мероприятий и избирать меру пресечения в виде заключения под стражу.
Доступная экологическая информация
В феврале был принят закон о правовой регламентации предоставления информации о состоянии окружающей среды, обязывающий предприятия предоставлять соответствующие сведения, а федеральные, региональные и местные – публиковать данные в открытых источниках в интернете. Теперь любой гражданин, эколог, эксперт получит доступ к информации о состоянии окружающей среды, почвы, водоемов, качестве воды, уровне радиации и другим сведениям.
Предотвращение разливов нефти
Закон повышает ответственность компаний, занимающихся нефтедобычей. Они должны будут финансово обеспечить не только ликвидацию разлива, но и полностью возместить вред, причиненный окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан.
Защита особо охраняемых природных территорий
Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Эти участки полностью или частично изъяты по решению властей из хозяйственного использования и относятся к объектам общенационального достояния. Для этих участков установлен режим особой охраны.
– Это был закон, который лежал года с 2015, защищающий заповедники, национальные парки, природные заказники, вводит там максимальный режим защиты от незаконного строительства, создает дополнительные полномочия инспекторам этих особо охраняемых природных территорий, – отметил Владимир Бурматов.
Обращение с отходами
Создана с нуля система обращения с самыми опасными отходами – I и II класса опасности. Соблюдение единой федеральной схемы обращения с отходами данных классов опасности будет обязательным условием осуществления деятельности по обращению с такими отходами.
Планы на будущее
Экологические проблемы копились десятилетиями, так что у Государственной Думы впереди еще много работы.
– Сейчас в законодательной повестке остаются закон об ответственности предприятий за накопленный экологический ущерб, доработка механизма расширенной ответственности производителей товаров за их утилизацию, запрет на одноразовую посуду и другой трудно перерабатываемый пластик, стимулирование вторичной переработки ресурсов и другие вопросы. Депутатам экологического комитета в следующем созыве будет чем заняться. Тем более, вопросы экологии во всем мире привлекают все большее внимание. Это глобальный вызов, на который надо давать ответ, – заметила Заместитель Председателя ГД Ольга Тимофеева.