Меньше чем за год человек по фамилии Еланцев приобрел известность в Берёзовском. Самые громкие материалы местных газет этого года связаны с его деятельностью на посту начальника берёзовского отдела Следственного комитета при прокуратуре. В своем отношении к 25-летнему заместителю руководителя местное сообщество разделилось: одни активно поддерживают, другие – выступают резко против его методов работы. Седня мы публикуем первую часть интервью с Юрием Еланцевым.
Он первый за долгие годы не только заговорил о коррупции в местных органах власти, но и объявил ей войну. В этом году было возбуждено 24 уголовных дела о коррупции, более десяти из них уже направлены в суд. Для сравнения: в 2008-м таких дел не было вообще.
– Юрий Александрович, уходящий год удивил ростом числа коррупционных дел, раскрытых на территории нашего округа. В чем причина такого всплеска?
– Когда в марте я пришел работать в Берёзовский, то обратил внимание на то, что здесь в Следственном комитете при прокуратуре (СКП) занимаются преимущественно преступлениями против личности – убийствами, изнасилованиями. Меня искренне удивило, что в отделе нет коррупционных дел за исключением взятки, которую получил стажер – сотрудник патрульно-постовой службы милиции.
Так как я не знал обстановки в городе, то не понимал всех причин происходящего. Ситуация обсуждалась на совещаниях с прокурором города Александром Мошеговым, в том числе в рамках позиции руководства государства, которое призвало бороться с коррупцией. СКП и прокуратура создали совместные рабочие группы по изучению фактов коррупции – мы действовали согласованно. На совещания приглашались сотрудники милиции, которые сообщали об имеющихся сигналах. Эта работа в итоге привела к расследованию конкретных коррупционных дел. Первым таким делом на территории Берёзовского стало дело Садыкова-Кутергина, которые избили гражданина Таджикистана и забрали у него деньги – по закону эти действия напрямую подпадают под определение коррупции. На прошлой неделе Берёзовский городской суд вынес приговор, пока еще не вступивший в законную силу: Садыков приговорен к 5,5 годам лишения свободы, Кутергин – к 100 тысячам штрафа. По этому делу нас обвиняли в предвзятости, в том, что мы становимся на сторону наркоторговцев. Нам заявляли: «Все таджики – наркоманы». На что я отвечал: «Тогда все русские – пьяницы». Дело расследовалось меньше месяца, все признали свою вину, кроме Садыкова, которому вменялось совершение шести преступлений коррупционной направленности.
– Следующим было уголовное дело, связанное с превышением должностных полномочий Артуром Теркуловым, директором вуза – филиала СибГУФК. С какими проблемами столкнулся СКП, расследуя его? – На мой взгляд, у Артура Фаридовича очень хорошие покровители. Тем не менее, мы также за месяц направили дело в суд, но суд не согласился с нашим обвинительным заключением, увидел в нем нарушения федерального закона, поэтому вернул на доследование. В среду я вызвал Теркулова и предъявил ему новое обвинение, которое уже согласовано во всевозможных областных структурах с точки зрения соблюдения закона. После этого дело вновь направится в суд. Надеюсь, что в этот раз суд не усмотрит никаких нарушений закона и перейдет к рассмотрению дела по существу, где решит, виновен Артур Фаридович или невиновен.
– Вы признаете, что действительно допустили нарушения закона при подготовке обвинительного заключения в отношении Теркулова? – Кассационная инстанция, куда прокурор города обжаловал решение суда, согласилась с заключением председателя Берёзовского городского суда Александра Михайленко, подтвердив, что следствием допущены нарушения, а именно: не было записано, какие пункты должностной инструкции нарушил Артур Фаридович. Наша же позиция состояла в том, что в инструкции не существовало пункта, по которому разрешалось брать со студентов по 15 тыс. руб. за сдачу экзамена. Мы нормально относимся к критике в свой адрес, я лично расследовал это дело, допустил нарушения, на которые указал суд – я это признаю. На этой неделе уголовное дело с устраненными замечаниями вновь отправится в суд. Если возникнет такая ситуация, что оно в 17-й раз к нам вернется, значит, направим в 18-й. «Хоронить» это дело никто не будет. Мы предлагаем суду рассмотреть его по существу, если невиновен – оправдать, виновен – приговорить. При рассмотрении дела Теркулова я понял, что все дальнейшие коррупционные дела в отношении высокопоставленных лиц будут расследоваться с боем. Потом у нас появилось дело по факту получения взятки сотрудником милиции, начальником отделения учета кадров юридического института МВД Кабаковым от его берёзовского коллеги-милиционера. Дело также в кратчайшие сроки было направлено в суд, по решению которого этого гражданина приговорили к двум годам лишения свободы. На прошлой неделе состоялось кассационное рассмотрение дела Кабакова в областном суде, который изменил наказание на условное лишение свободы. Мы не обсуждаем меру наказания – это право суда, наша задача – доказать, что гражданин совершил преступление. Вызывает улыбку, что по такому составу преступления дают условное наказание, но об этом не нам судить. Милиционер уволен из органов, как я понимаю, уволен с позором, не доработав до пенсии. Расследуя это дело, мы также столкнулись с проблемами. Ходили слухи, что якобы в СКП пытаются «внести» деньги с целью ухода Кабакова от ответственности. Причем слухи исходили от правоохранительных служб, которые и сопровождали данное уголовное дело. Мне это было совершенно непонятно. В короткие сроки передав дело в суд, мы показали, что эти слухи бессмысленны. Но Кабаков был не последний человек в системе МВД, все, с кем он когда-то учился, занимают определенные посты, поэтому были сложности.
– Много шума наделало дело о получении взятки заведующей детского сада в Новоберёзовском поселке. – Мы считаем, что обвинение, предъявленное заведующей и посреднику, передававшему ей деньги, обосновано. К настоящему времени Савинова уволена из садика. Уголовное дело планируется направить в суд в феврале 2010 года. Есть основания полагать, что схемы, по которым она действовала, существовали и в других детсадах. Возбуждено уголовное дело в отношении сотрудника отдела кадров воинской части, расположенной в поселке Кедровка. Ему вменялась в вину подделка документов, используемых для внеочередного поступления в садик, дело в отношении него передано в военное следственное управление. Он вину признает, понимает, что нечего отпираться. Сейчас проводятся мероприятия для выявления людей, причастных к даче взяток заведующим других дошкольных учреждений. И меня очень радует позиция прокуратуры, которая поддерживает СКП в этой работе. Должностным лицам не нравится, что мы не ограничиваемся одним эпизодом, начинаем «копать» дальше. Когда с поличным поймали – не возразишь, но когда при дальнейшем расследовании выявляются преступные схемы – идет сопротивление. Поддельная справка, дающая право на внеочередное устройство в садик – это только верхушка айсберга. Нередко заведующие пользуются знакомством с авторитетными родителями своих воспитанников и пытаются повлиять на расследование. Стоимость прекращения одного из эпизодов в деле о взяточничестве в детсадах, по слухам, доходит до миллиона рублей. Предлагают взять деньги якобы для меня. Хочу сразу сообщить, что эти люди – мошенники. Если вам предлагают дать для меня деньги, приходите к нам в СКП – мы организуем поимку этих преступников с поличным.
– После публикации материала о заведующей на редакцию посыпались обвинения от ее коллег и родителей воспитанников. Как вы считаете, откуда такая реакция? – Меня больше всего удивила позиция населения города по этому делу – народ настолько поглощен коррупцией, что готов ее не только терпеть, но и защищать. Коррупция стала образом жизни, и жители оправдывают сложившуюся систему – невероятная ситуация. Не граждане сообщают, что с них вымогают взятку, а мы узнаем об этих фактах из оперативных разработок правоохранительных органов. С подобной системой очень сложно бороться. Но я считаю, что в 2009 году на территории Берёзовского городского округа СКП и прокуратуре удалось переломить ситуацию с коррупцией. Люди, склонные к взяточничеству, стали переживать и бояться – это очень хороший знак, надеюсь, в один из моментов они откажутся от получения взятки – посчитают, что она контролируется СКП. Очень скандальным было уголовное дело в отношении милиционера из Лосиного Аникина. Зная, каким авторитетом пользуется его отец, бывший замглавы этого поселка, можно понять, с каким сопротивлением нам пришлось столкнуться во время следствия. Аникин служил оперуполномоченным берёзовского ОВД, параллельно работал охранником в магазине. Будучи сотрудником милиции, он позволил себе избить 54-летнюю женщину, сын которой погиб в Чечне, награжден Орденом мужества. Похожие ситуации возникали в Лосином очень часто, но все пострадавшие боялись искать правду и обращаться в милицию. Вы не представляете, какое жестокое сопротивление было в Лосином со стороны свидетелей – просто ужас! Свидетели приходили и лгали, пытались выгораживать обви-няемого, посыпалась куча жалоб в СКП, Генеральную прокуратуру и т.д. На дежурной милицей-ской машине привозили людей, заставляли расписываться в заготовленных документах.
– А почему вы убеждены, что это свидетели лгали, может, они-то как раз говорили правду? Ведь пострадавшая могла и оговорить милиционера? – Материалы дела подтверждались объективными показаниями свидетелей, не связанных ни с одной из сторон конфликта. В магазине милиционер бросил потерпевшую Костину на пол, поставил на нее ногу, пристегнул наручники. Затем женщину увезли в Монетный, в час ночи выкинули из отделения милиции, сказали: «Иди пешком!» – это что, нормально? И ноль реакции руководства! Позже начальник милиции Галкин говорил, что это он передал нам материал на Аникина. Неправда! Этот материал мы получили по заявлению самого Аникина, который пришел и написал, что в отношении него совершено преступление. Была проведена проверка, и выяснилось, что опер лжет. А материалы из милиции поступили к нам уже после того, как было возбуждено уголовное дело. Руководству милиции следовало бы знать, где находятся его сотрудники. В тот день Аникин исполнял обязанности дежурного по Берёзовскому. Но вместо того, чтобы раскрывать кражи и грабежи, находился за 30 километров, в Лосином. Аникина защищал опытнейший адвокат из Екатеринбурга, который специализируется на должностных преступлениях. В итоге через два месяца следствия, зная о собранных доказательствах, обвиняемый признал свою вину. В отношении него Берёзовским городским судом вынесен судебный приговор – 4 года лишения свободы условно. Если бы дело было сфабриковано, как утверждали многие, то никакого приговора не было бы! Это дело коснулось наших взаимоотношений с уголовным розыском – мы ведь «тронули» одного из них. А в нашей работе без поддержки уголовного розыска тяжело. Но мы никогда не свыкнемся с ситуацией, когда милиционер топчет ногой пожилую женщину. После расследования этого уголовного дела по нашему представлению ряд сотрудников был уволен из Монетного отделения милиции за противодействие следствию. По делу Аникина не было единого мнения даже среди моих коллег, некоторые считали, что за совершенные действия милиционер должен нести дисциплинарную ответственность, а не уголовную. Но, извините, у нас у всех матери, а если по ним станут ногами ходить – мы что, скажем, что можно ограничиться выговором? Это абсурд. Недавно пойманы злоумышленники, которые подозреваются в кражах из банкоматов Берёзовского. Среди них Семухин. Тот самый Семухин, который летом этого года, работая участковым, бил лицом об асфальт свою жену. А знаете, кто скрыл все вещественные доказательства по делу? Участковый Миниаров, о котором я заговорил полгода назад после того, как он смеялся во время избиения Семухиным жены. Я был убежден, что Миниарова нужно уволить из милиции, вместо этого на День милиции его наградили! У него мораль такова, что он спокойно относится к совершению преступления. Чем все закончилось? Миниаров снова едва не совершил преступление. А меня некоторые обвиняют в необъективности!
Окончание читайте в следующем материале.
Ваше мнение?
радостно
0%
все равно
0%
доволен
0%
смешно
0%
злит
0%
печально
0%
Рейтинг: 3 / 5
