Росприроднадзор ищет новые нарушения природоохранного законодательства на земле, отведенной под строительство экотехнопарка
Росприроднадзор с 13 августа по 9 сентября проводит новую внеплановую проверку на земельном участке в Красногвардейском, принадлежащем ООО «Столица». Цель мероприятия – проверка информации о возможном нарушении природоохранного законодательства. Два года назад точно такая же проверка повлекла за собой возбуждение уголовного дела в отношении бизнесмена Эдуарда Топорищева, суд по которому сейчас находится в завершающей стадии.
По словам Топорищева, в проверке принимают участие все те же специалисты, что и два года назад, а также эксперты, которые выступали свидетелями у него на суде. Только если в прошлый раз специалистов на проверке было 13, то теперь их заявлено вдвое больше – 27. Впрочем, на этот раз Эдуард Игоревич не намерен участвовать в ходе этого мероприятия, так как официально никакого отношения к ООО «Столица» не имеет.
Что на этот раз могут отыскать специалисты Росприроднадзора неизвестно. Работы на полигоне не ведутся, всё, что можно было, оттуда вывезли. Возможно, их интерес связан с водными объектами на территории, о существовании которых ранее, якобы, было никому не известно. А может быть, их привлекли бетонные блоки с резким химическим запахом, которым отсыпано болото, и на которые неоднократно обращали внимание свидетели по делу.
Сам бизнесмен, как и прежде, связывает эту проверку с попытками неких лиц отобрать «лакомый» участок земли, который по целому ряду обстоятельств почти идеально подходит для размещения полигона: близость к трем муниципалитетам, соответствие большинству не обходимых требований. С таким участками в Свердловской области большой дефицит.
Мы не знаем, как на самом деле, но косвенно в пользу этой версии могут свидетельствовать такие обстоятельства, как отстранение государственного обвинителя по делу Топорищева, которую заподозрили в заинтересованности в исходе уголовного дела, а также то, что прокуратура требует от администрации расторжения договора аренды земли с ООО «Столица». Указанная вторая внеплановая проверка на полигоне также проводится по требованию прокуратуры Свердловской области. Впрочем, всё это вполне может быть просто рутинной работой надзорного органа.
С почвами, кажется, разобрались
Так как в вину Топорищеву вменяется загрязнение почв, в суде долгое время выясняли, а есть ли на территории бывшего торфяника почва? Является ли торф почвой, и применимы ли к нему те расчёты, которые применялись специалистами ЦЛАТИ (Центр лабораторного анализа и технических измерений – прим. ред.) при расчёте ущерба, нанесённого его деятельностью природе. Для прояснения этого вопроса 13 июля суд даже провёл выездное заседание на полигоне с привлечением специалиста по почвоведению. Тогда, сославшись на законодательство, специалист сказал, что расчёты по ущербу почвам не применяются к нарушенным землям, а здесь при визуальном осмотре было установлено, что по крайней мере какая-то часть земель полигона явно нарушена. В одном из следующих заседаний, суд истребовал документы, которые бы могли прояснить вопрос нарушенности или ненарушенности земель на искомой территории. Так в деле появились материалы Уралгипрозема об инвентаризации нарушенных земель по городу Берёзовскому за 1977 год, и аналитическая записка от Росреестра за 2011 год. Исходя из данных последней на территории бывшего Крутихинского торфомассива более 450 гектар земли признаны нарушенными, а по классификации нарушенности – к сильно нарушенным. При этом территория, находящаяся в аренде у ООО «Столица», занимает лишь 105 гектар. Таким образом, если суд примет за основу данные документы, то, вероятно, даже в случае обвинительного приговора подсудимый будет освобождён от выплаты ущерба.
К тому же, размер ущерба по требованию стороны обвинения уже пересчитан в меньшую сторону – с 169 млн до 108 млн. рублей.
– Они, наконец-то, поняли, что нужно учитывать фон. Как сказали мне – пересчитали в соответствии с фоном, и уменьшили коэффициент на одном из участков под дорогой, где-то что-то убрали, где-то добавили. Обвинение в корне немного поменяло всю позицию, – прокомментировал Эдуард Топорищев.
Река вроде есть, но её как бы нет
Если с почвами худо-бедно разобрались, теперь на повестке водные объекты. Это единственный существенный элемент, который ставит под вопрос использование земельного участка под полигон. И с этим вопросом сейчас не всё так просто. Потому что водный объект есть, но его как бы нет.
В марте после соответствующего гидрологического обследования все водные объекты Красногвардейского были добавлены в государственный водный реестр. Причём, специалисты, которые этим занимались, заявили на суде, что при постановке на учёт, они получили ответ, что и ручей Крутой и река Крутиха в реестре уже есть, в него добавили только болото Крутиха. Но до сих пор в ведомстве на официальные запросы выдают ответ, что таких объектов в ГВР нет. По причине отсутствия их в ГВР, например, в августе этого года администрация Берёзовского отказалась добавлять реку Крутиха и санитарно-защитную зону к ней в Правила землепользования и застройки, хотя соответствующие предложения были направлены.
Отсутствие реки в ГВР не означает того, что она отсутствует в природе. Просто Государственный водный реестр ведется с 2007 года, и чтобы включить водный объект в него, необходимо гидрологическое заключение организации, которая имеет соответствующую лицензию Росгидромета. В Свердловской области таких неучтённых малых водных объектов достаточно много.
Обследование водных объектов в Красногвардейском с последующим включением их в государственный водный реестр проводила начальник отдела гидрохимии ФГБУ «Уральское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» Людмила Лукманова. Вот, что она рассказала на суде об объектах своего исследования и рисках, которые несет размещение полигона на данной территории:
– Мы были 5 марта. Конец февраля – начало марта это период минимальной водности, в это время все малые водотоки, как правило, перемерзают, вода не течёт. На данном болоте Крутихинском мы видели, что есть каналы незамерзшие, мы видели действующие родники, видели реку Крутиха, которая текла на тот момент. Это однозначно живое болото, с живыми родниками, которые выходят на поверхность, текут и попадают в реку Крутиху и далее в реку Пышму. Все продукты разложения, которые будут растворяться водой, они будут вымываться в реку Пышму рыбохозяйственного значения. Каков ущерб будет нанесён, это просто непредсказуемо. В зависимости от того, что будет складироваться. Мы знаем, что вода самый большой растворитель в мире. Это несёт угрозу для всей экосистемы однозначно. Даже если повысить или понизить кислотность, уже много что из экосистемы может отмереть. Вода из этих двух родников используется для питья. Родники, ключи – это выход подземных вод наружу. Если продукты разложения, хозбыта, какие-то химические загрязнители будут попадать в эти трещиноватые породы, то химическое загрязнение будет достаточно глубоким. Если в СНТ и поселке Красногвардейском есть скважины (а они есть – прим. ред.), то туда это может попадать, вполне возможно. В таком случае, существует угроза для жизни и здоровья людей.
В свою очередь, Эдуард Топорищев уже заявляет о том, что будет оспаривать наличие водных объектов на территории полигона в Арбитражном суде, поскольку считает их искусственными каналами, оставшимися после торфоразработки. И к вопросу пригодности этой воды для питья у него есть большие сомнения, поскольку ручей Крутой идёт со стороны полигона Уралмашзавода.
– Речка – штука такая спорная, прямая слишком, с навалами грунта рядом, а если говорить о содержании речки, то там, наверное, можно нефть добывать, судя по документам. У них запрет на питьевую воду. У «Континента» там нефтяное пятно на несколько тысяч кубов, – рассказал бизнесмен.
Жители СНТ «Красногвардейский» воду из скважин и родников пьют, и, по их словам, регулярно проводят анализы – до сих пор вода у них была чистая. В июне этого года родник "Крутихинский" был освящён.
Экотехнопарк поменяет профиль
По словам Эдуарда Топорищева, в Красногвардейском уже точно не будет полигона ТБО, но будет другое предприятие по работе с отходами по концепции Расширенной ответственности производителей (РОП). Скоро программа по работе с вторичными ресурсами будет представлена на городской Думе. Пока раскрывать детали этой программы бизнесмен не стал.
– По Государственной экологической экспертизе нам хоть как отказ будет, мы шли на проект с одним законодательством, а вышли на экспертизу с другим, – признался Топорищев. – Сейчас напрямую запрещено размещение отходов без обработки. Мы изначально шли без обработки, чтобы минимизировать денежные потоки. Сейчас нам вернут, мы переделаем и дальше пойдём.